Global in debat met Minister Koenders
Datum: 18 juni 2007
Lokatie: LUX, zaal 7, Nijmegen
Bezoekers: 220
In samenwerking met: CIDIN en NCDO
Sprekers
Gerbert van der Aa, journalist Elsevier
Paul Engel, directeur ECDPM
Ren?ɬ© Grotenhuis, directeur Cordaid
Jan Gruiters, directeur IKV/Pax Christi
Bert Koenders, minister voor ontwikkelingssamenwerking
Linda Polman, freelance journalist
Mirjam van Reisen, directeur EEPA
Gespreksleider
Envelijne Bruning, hoofdredacteur Vice Versa
Verslag
Jesse van Wayenburg
In het kader van ?¢‚ǨÀúhet kabinet 100 dagen in gesprek met de samenleving?¢‚Ǩ‚Ñ¢ bezoekt minister voor ontwikkelingssamenwerking Bert Koenders (PvdA) op 18 juni LUX. Hij debatteert met sleutelfiguren uit de sector over de situatie in Sudan, Europese ontwikkelingssamenwerking en de Nederlandse missie in Afghanistan. Tijdens de avond wordt onthult dat Europese hulpfondsen niet aankomen waar ze het hardst nodig zijn, spreekt Koenders zich uit tegen vroegtijdige terugtrekking uit Uruzgan en roept de minister op tot meer druk op de Sudanese regering.
Europese samenwerking: Sjoemelen met cijfers
Slechts vier procent van het budget voor gezondheidszorg en educatie van de Millenium Development Goals (MDG?¢‚Ǩ‚Ñ¢s, verdrag voor een betere levensstandaard in de Derde Wereld) komt in Afrika terecht. Dit stelt Mirjam van Reisen, directeur van Europe External Policy Advisors (EEPA). Zij citeert een onderzoek van de EEPA naar de voortgang van de MDG?¢‚Ǩ‚Ñ¢s. Daaruit blijkt tevens dat de Europese Commissie dit percentage wil verdoezelen. Volgens Van Reisen is dit lage percentage te wijten aan het gebrek aan transparantie in Europa: ?¢‚ǨÀúHet is een schande dat hulpprogramma’s voor Afrika door de Europese Commissie en lidstaten buiten de parlementaire controle worden gehouden.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Van Reisen stelt dat het Europese Parlement het recht op controle moet krijgen over de programma’s voor Afrikaanse landen, zoals ze dat al heeft voor de samenwerking met buurlanden, Azi?ɬ´ en Latijns-Amerika.
Minster Koenders, reageert geschokt: ?¢‚ǨÀúAls deze schrikbarende cijfers kloppen, moet Nederland voorop lopen om dit recht te trekken.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Hij geeft aan dat er veel steun is voor een eensgezind buitenlands beleid van de Europese Unie. Transparantere parlementaire controle op ontwikkelingssamenwerking is hiervoor van belang volgens de minister.
Directeur van European Centre for Development Policy Management (ECDPM), Paul Engel, snijdt een volgend onderdeel van de MDG?¢‚Ǩ‚Ñ¢s aan: seksuele en reproductieve gezondheid. ?¢‚ǨÀúDe aandacht voor deze onderwerpen verslapt binnen de EU. Nederland het belang hiervan duidelijk maken, zeker in het kader van Aids en HIV.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Koenders vult aan: ?¢‚ǨÀúOnder invloed van conservatieve Christelijke en Islamitische krachten raken seksuele en reproductieve gezondheid in de Derde Wereld op de achtergrond. Nederland moet op dit gebied een voortrekkersrol aannemen om te zorgen dat deze onderwerpen op de Europese agenda blijven staan.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
Vrede in Sudan; nog een lange weg te gaan
Gerbert van der Aa, historicus en journalist, reisde onlangs naar Sudan en leidt het debat over dit land in. Hij vertelt dat analisten vinden dat het beter gaat in de Sudanese regio Darfur: er vallen minder doden dan in het begin van het conflict en er is meer drinkwater beschikbaar. Aan de andere kant worden jeeps van hulpverleners gestolen en doorverkocht aan milities en kan de Afrikaanse vredesmacht geen veiligheid brengen. Volgens Van der Aa wordt de roep om meer VN-aanwezigheid sterker. Van der Aa stelt maatregelen voor: ?¢‚ǨÀúEen luchtvaartembargo treft de Sudanese elite, maar houdt de hulpverlening in stand. Dit werkte in Libi?ɬ´ van 1991 tot 1999, waarom zou dat in Sudan niet kunnen??¢‚Ǩ‚Ñ¢
?¢‚ǨÀúAls je kijkt naar de olie-inkomsten van Sudan, weet je waar je druk moet uitoefenen.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ – Jan Gruiters
Koenders reageert op deze suggestie met de opmerking dat hij niet gelooft in een luchtvaartembargo: ?¢‚ǨÀúOnderscheid maken tussen hulpverleningsvluchten en ander luchtverkeer is moeilijk. Bovendien zou dit voor het regime de ideale manier zijn om pottenkijkers buiten te houden.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
In plaats van een luchtvaartembargo pleit de minister voor betere diplomatie ter plekke. Jan Gruiters, directeur van IKV/Pax Christi, is het daarmee eens: ?¢‚ǨÀúSudan heeft een politiek probleem dat we met politiek moeten oplossen. De regering onder druk zetten helpt. Als je kijkt naar de olie-inkomsten van Sudan, weet je waar je druk moet uitoefenen.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Gruiters maakt de kanttekening dat er voor effectieve druk een eensgezinde internationale gemeenschap vereist is. Potenti?ɬ´le struikelblokken op dit gebied zijn China, dat voor 7% afhankelijk is van Sudanese olie, en Amerika, dat in haar oorlog tegen terreur soms gunsten van de Sudanese regering nodig heeft.
Van der Aa heeft zijn bedenkingen bij de oplossingen van Koenders en Gruiters: ?¢‚ǨÀúSudanese machthebbers hebben de afgelopen 200 jaar bewezen dat het schurken zijn. Alleen hard optreden kan verandering teweeg brengen.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Koenders zegt dat de ingewikkelde situatie in Sudan niet simpel op te lossen is. ?¢‚ǨÀúSinds Irak is de animo om met militaire inzet een regime te veranderen erg laag.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Hij pleit ervoor om omringende landen bij de diplomatie te betrekken, topdiplomaten in te zetten, het huidige verdrag tussen Noord- en Zuid-Sudan te verbeteren en te streven naar een eensgezinde politiek van de internationale gemeenschap. Gespreksleidster Envelijne Bruning vat samen: ?¢‚ǨÀúVrede in Sudan kan wel, het gaat alleen lang duren voordat het zover is.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
Afghanistan: meer geld voor militairen
Freelance journalist Linda Polman hekelt in haar inleiding de werkwijze van geallieerde troepen in Zuid-Afghanistan. Zij was onlangs in Afghanistan en volgens haar zijn er te weinig troepen op de grond en werkt geallieerde luchtsteun burgerdoden in de hand. Volgens Polman is het verschil in aanpak tussen de Europese en de Amerikaanse troepen te groot, komt er van wederopbouw te weinig terecht en rukt de Taliban steeds verder op. Zij concludeert dat Nederland zich uit Zuid-Afghanistan terug moet trekken en zich beter op Kabul en Noord-Afghanistan kan concentreren: ?¢‚ǨÀúMaak daar een voorbeeldgebied van waar Afghanen kunnen zien dat ontwikkeling en modernisering in een eigen, Afghaans tempo kunnen verlopen.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
Minster Koenders is het hartgrondig oneens met Polman. Hij schetst kort de Afghaanse geschiedenis van de afgelopen dertig jaar: bezetting door het Sovjetleger, tribale strijd en heerschappij van de Taliban. ?¢‚ǨÀúHet is na?ɬØef om te denken dat we de problemen in Uruzgan in negen maanden kunnen oplossen.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Hij verwerpt de suggestie Polman om Uruzgan te verlaten en de hulp op Kabul en Noord-Afghanistan te richten. Volgens Koenders wordt er al genoeg aan ontwikkelingssamenwerking gedaan in Kabul en is de Nederlandse hulp juist in Uruzgan hard nodig.
Onder de radar
De tweede stelling van Polman betreft defensie en de hulporganisaties die in Afghanistan actief zijn. Het Nederlandse model van Defense, Diplomacy and Development (ook wel 3-D beleid genoemd) loopt volgens haar spaak bij de afdeling Development. Volgens Polman zijn militairen de enigen die daadwerkelijk opbouwwerk doen. Zij ziet dus geen reden waarom hulporganisaties geld zouden moeten krijgen voor werkzaamheden in Uruzgan. ?¢‚ǨÀúDat geld kan Nederland beter aan de militairen geven, zij zijn immers de enigen die het opbouwwerk aanvatten.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
?¢‚ǨÀúCordaid zal in Afghanistan blijven als het Nederlandse leger weggaat.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ – Ren?ɬ© Grotenhuis
Volgens Koenders zijn hulporganisaties veel beter in opbouwwerk dan het leger. Ren?ɬ© Grotenhuis, directeur van Cordaid, vult de minister aan ?¢‚ǨÀúIn Afghanistan werken we veel ?¢‚Ǩ?ìonder de radar?¢‚Ǩ¬ù?¢‚Ǩ‚Ñ¢. Grote hulporganisaties als het World Food Programme en het UN Development Programme gebruiken onderaannemers en onder-onderaannemers. Grotenhuis: ?¢‚ǨÀúCordaid doet alles zelf en heeft haar activiteiten dus helemaal in eigen hand.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
Op een vraag uit de zaal over de relatie tussen het leger en hulporganisaties in oorlogsgebieden reageert Grotenhuis: ?¢‚ǨÀúCordaid zal in Afghanistan blijven als het leger weggaat. Dan zal onze impact echter op een ander niveau liggen dan nu het geval is.?¢‚Ǩ‚Ñ¢ Koenders benadrukt het belang van een langetermijnplanning voor Afghanistan: ?¢‚ǨÀúNederland heeft belang bij goed opgeleide politie in Afghanistan. Als ons leger uiteindelijk weggaat, kunnen de hulporganisaties dankzij die politie op het zelfde niveau blijven doorwerken.?¢‚Ǩ‚Ñ¢
Estivant is specialist in zomervakanties voor singles en (eenouder)gezinnen. Daarbij staan sfeer, sociale contacten en leuke activiteiten centraal en zal iedereen zich onze zomergast voelen. Met elf bestemmingen in Europa heeft Estivant een verrassend en aantrekkelijk programma voor haar doelgroepen. Klik